Variațiile în relațiile de schimb ale tovarășilor vor implica deci variații corespunzătoare în estimările administrațiilor cu privire la caracterul reprezentativ al diferitelor bunuri de consum. Fiecare astfel de variație va arăta că a apărut o diferență între nevoile particulare ale tovarășilor și satisfacțiile lor, deoarece, în fapt, unele mărfuri sunt mai intens dorite decât altele.
Administrația se va chinui cu adevărat să țină cont de această situație și în ceea ce privește producția. Articolele cu o cerere mai mare vor trebui să fie produse în cantități mai mari, în timp ce producția celor care sunt mai puțin solicitate va trebui să sufere o reducere.
Un astfel de control poate fi posibil, dar nu va avea libertatea să facă un lucru; și anume nu trebuie să lase tovarășului individual să ceară valoarea biletului său de tutun, nici în trabucuri, nici în țigări după bunul plac. Dacă tovarășul ar avea dreptul de a alege, atunci s-ar putea ca cererea de trabucuri și țigări să depășească oferta, sau invers, că trabucurile sau țigările se acumulează în birourile de distribuție, deoarece nimeni nu le va lua.